Гонка за баллами прекратится?
Министерство здравоохранения РФ разрабатывает типовую программу для дополнительного профессионального образования медиков. Подразумевается, что новая форма обучения придет на смену балльной системе НМО, которая превратилась в «гонку за баллами» и не отражает действительные профессиональные навыки врачей. Предлагаемые поправки в закон «Об образовании» разработали в Минздраве России, и сейчас он находится на этапе обсуждения.
Как известно, по закону врач обязан продолжать образование на постоянной основе. Полагающиеся за это баллы нужны в том числе для продвижения по службе. Для этого в России существует так называемая система непрерывного медицинского образования (НМО), которая включает в себя курсы и мероприятия для повышения квалификации после получения диплома. Медики должны повышать свою квалификацию и как минимум каждые пять лет проходить аккредитацию. Однако практика показывает, что де-факто получение дополнительного образования нередко превращается в формальную погоню за необходимыми баллами.
Предполагается, что типовые программы дополнительного профессионального образования, о которых идет речь, должны прийти на смену баллам НМО. Об этом рассказала Светлана Юшкова, заместитель декана по профессиональному образованию Финансового университета при Правительстве РФ, где реализуются программы дополнительного образования для медиков.
«Не секрет, что зачастую баллы начислялись за участие в конференциях и прочих мероприятиях, которые дополнялись какой-то частью образовательной программы. Однозначно типовые программы нужны для повышения квалификации по прикладным навыкам в области меняющихся медицинских технологий, например, работы на медицинском оборудовании, программном обеспечении и т. п.», - сказала С.Юшкова.
При этом, что характерно, разработка типовых программ для ДПО является не нововведением, а возвратом к прежней практике. Так, в 2013 г. тогдашнее Министерство образования РФ ввело единые требования к тому, как должны строиться программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки, включая соотношения теории и практики. Тогда же федеральный Минздрав начал разрабатывать примерные программы, которые находятся в открытом доступе и представляют собой «скелет», который каждая образовательная организация дополняет собственным содержанием, актуальным для медиков в конкретном регионе. Эта практика используется сейчас.
«Поэтому внедрение предложенных поправок кардинально ситуацию не изменит, но позволит унифицировать требования к подготовке медиков и уровню их профессиональных компетенций, обеспечит преемственность при подготовке медицинских кадров в разных регионах, а значит, создаст равные условия для получения пациентами медицинской помощи в любом уголке страны» - отмечают эксперты.
При этом, по мнению экспертов, Минздрав России как организация, которая курирует соответствующую сферу, может рекомендовать перечень областей, в которых необходимы программы ДПО для медиков, но их непосредственной разработкой должны заниматься вузы или образовательные площадки, имеющие лицензию.
Григорий МАТВЕЕВ