Вы здесь

Рауль Халфин: «Профсоюз открыт для вопросов и предложений»

На данном этапе отечественная медицина переживает определённые трудности. Два года, проведённые в условиях пандемии, заметное подорожание лекарственных средств и оборудования, отказ многих фирм поставлять на российский рынок свою продукцию существенно затруднили работу медицинских учреждений. Затруднили, но в то же время и закалили. О работе в новых условиях, о решении кадровых проблем в здравоохранении, постановке информационной работы в первичных организациях в беседе с главным редактором «Медицинской газеты» Алексеем Папыриным рассказал председатель Республиканского профсоюза работников здравоохранения Башкортостана Рауль Халфин.

 

  – Рауль Магруфович, вы возглавляете одну из крупнейших территориальных профсоюзных организаций в стране. С какими просьбами и жалобами чаще всего обращаются в профсоюз медицинские работники?

 

  – Обращения поступают в республиканский комитет и к председателям первичных профсоюзных организаций. Всего в 2021 г. в профсоюз поступило более 11 тыс. обращений, 91,6% проработаны оперативно и решены в пользу работников, остальные приняты в работу и послужили основой для обращений к работодателям, в Министерство здравоохранения и иные ведомства. Самые задаваемые вопросы прошлого года – обеспечение страховых выплат при инфицировании COVID­-19 и доплаты за работу с коронавирусной инфекцией. В целом, 2997 обращений по вопросам оплаты труда решены в пользу членов профсоюза. По результатам рассмотрения их произведён перерасчёт заработной платы на сумму 18,3 млн руб. Помимо этого, поступают обращения по правовым вопросам, охране труда, льготному стажу для перерасчёта пенсии, а также о поддержке в трудных жизненных ситуациях.

 

  Учитывая значительное количество членов профсоюза в нашей рес­публиканской организации, одна из важнейших задач – обес­печить доступность консультаций специалистов организации, что стало особенно актуально в период повышения нагрузок на медицинских работников во время пандемии, принятия множества новых нормативов и регламентов, на фоне ограничений очных встреч с коллективами. В этих условиях хорошо сработала открытая в марте 2020 г. круглосуточная горячая линия, куда работники со всей рес­публики могли обратиться, даже находясь в условиях «вахты» или карантина. В тот период возникали и организационно­бытовые вопросы. Например, транспортировку персонала на работу и домой, предоставление мест в детских садах, в том числе круглосуточных, доставка продуктов и бытовых принадлежностей – всё это мы решали совместно с муниципалитетами, транспортными организациями, волонтёрами. Создавались специальные рабочие группы, в том числе с координацией на уровне администрации главы республики, а наш профсоюз был одним из основных источников информации о потребностях работников отрасли. В каких-­то случаях выделялись дополнительные автомобили, например в период резкого увеличения нагрузки на поликлиники. Нами были проведены переговоры и организованы скидки на такси для медицинских работников. Напрямую с фирмами успешно отрабатывали даже обращения по качеству питания, доставляемого в госпитали для работающих в «красных» зонах.

 

  Конечно, возникали разные по сложности вопросы: спец. одежда, «ночные», ковидные и другие выплаты. Да, во время пандемии было нелегко, различные трудности могли возникать во многих медицинских организациях, какие-то решались быстрее, какие-то дольше, в том клубке ковидных проблем. Приходилось выбирать приоритеты. Не исключаю, что в организациях, где диалог между администрацией учреждения и работниками не был конструктивным и убедительным, возникали спорные ситуации, которые могли использовать в своих целях заинтересованные в «пиаре» личности.

     

 

  – В последнее время всё чаще появляется информация о возникновении конфликтов между медицинскими работниками и руководством лечебных учреждений. Какую позицию занимает в этом случае профсоюз?

 

  – Мы за конструктивный диалог, выяснение всех деталей и их предметное обсуждение. Но прежде всего мы выступаем за профилактику подобных ситуаций. Конфликты и склоки не нужны никому (кроме, пожалуй, разного рода блогеров), организация в любом случае в проигрыше, как в смысле потраченных финансов, так и ухудшения имиджа и психологичес­кого климата в коллективе. Разногласия, как правило, возникают из-­за недостатка информации. В случаях, например, изменений в оплате труда, даже без нарушения прав работников, или введения новшеств в структуре «расчётного листка». Всё это может стать поводом для возникновения напряжённости. В одной медицинской организации на фоне снижения заболеваемости коронавирусом предполагалось, что сотрудники, принятые на временных условиях, завершат свою работу. На Горячую линию Рескома профсоюза поступило несколько взволнованных обращений на эту тему. Работникам разъяснили их права, а администрации учреждения было указано на необходимость донести до персонала детали предстоящей процедуры. В течение двух дней все возникшие вопросы были сняты. Таких примеров много.

 

   Чтобы не допустить этого, специалисты рескома выезжают в медицинские организации и модерируют информационное взаимодействие между работниками и представителями администрации учреждения.

 

  Хорошей и полезной традицией стали совместные с руководителями регионального Министерства здравоохранения, муниципалитетов, ТФОМС, Роспотребнадзора выездные приёмы населения и работников лечебных учреждений.

 

  На важность своевременного информирования указывают и результаты проведенных нами опросов. И не только в части возможных конфликтов. Среди причин чрезмерного утомления медики, помимо высокой загруженности, в том числе отчетами, и эмоциональной напряженности труда, указывают также на недостаточное внимание со стороны администрации больниц и поликлиник, непосредственных руководителей. Кстати, применение нашей республиканской организацией профсоюза целевых опросов позволяет действовать не только по факту уже возникших проблем, но выявлять актуальные для работников отрасли вопросы и действовать на опережение. Говорил и повторяю: профсоюз открыт для вопросов и предложений.

 

  – Подписание соглашения о взаимодействии по предотвращению профессионального выгорания медицинских работников между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и региональной организацией профсоюза – очень важное и нужное направление взаимодействия. Оно состоялось на зональном совещании по совершенствованию региональных систем оплаты труда. Что оно преду­сматривает?

 

  – Оно фиксирует договорённость о необходимости пошагового и комплексного изучения проблемы, выработки способов её решения и их последовательной реализации. Тема действительно актуальная и многофакторная.

 

  Работа медиков всегда связана с повышенными физическими и эмоциональными нагрузками. Суточные дежурства, многочасовые операции, колоссальная ответственность за каждое принятое решение, назначение или диагноз, сопереживание за результат лечения, который, увы, не всегда может быть положительным по объективным причинам – повседневность для врачей и средних медицинских работников. В периоды подъёма заболеваемости COVID­19 все эти факторы умножились в своей интенсивности. Перенесённый, у многих неоднократно, ковид тоже сил и здоровья коллегам не прибавил.

 

  Республиканской организацией проведён опрос среди 2 тыс. работников здравоохранения. Своё состояние ниже удовлетворительного оценили 52,7% опрошенных медиков, из них 27% отметили, что «у них практически нет сил». Среди основных причин усталости на первое место отнесли напряжённость труда, объём и интенсивность работы, нехватку времени – 21,8%, эмоциональное напряжение от работы с людьми указали 21,7% опрошенных. Интересно, что 12% отметили, что недостаточное внимание и поддержка со стороны работодателя, администрации учреждения так же влияет на рост утомления и напряжения. Таким образом, есть над чем работать сторонам социального партнёрства.

 

  Среди предложений по профилактике эмоционального выгорания, высказанных в рамках профсоюзного опроса, самыми частыми звучали – повышение оплаты труда, уменьшение объёма отчётной документации, отдых и оздоровление работников.

 

  – Наверное, это вызвало много трудностей?

 

  – Как раз наоборот, понимание важности этого направления работы для поддержки кадрового потенциала есть и у профсоюза, и у Министерства здравоохранения республики. На этой основе взаимодействие и далее будет продуктивным, я в этом уверен.

    

  Наши опросы подтверждают актуальность оздоровления и восстановления сил медиков. Первые шаги уже сделаны, мы договорились о скидках для членов нашего профсоюза с рядом санаториев республики: «Красноусольск», «Якты-куль», «Карагай», «Ассы», «Юматово», «Талкас». Активно используются скидки в здравницы системы «Профкурорт», особенно Кавминвод. Усилиями Центрального комитета нашего профсоюза это направление развивается, список партнеров расширяется, например, появилась возможность восстановить свои силы в лучших здравницах Белоруссии. Только в 2021 г. 813 членов нашего профсоюза отдохнули и сэкономили более 2 800 тыс. руб. А для быстрого отдыха с семьей медики могут посетить аквапарки Уфы и Магнитогорска, которые пошли навстречу просьбе профсоюза и сделали особые скидки для медицинских работников (членами профсоюза приобретено более 5500 сертификатов и сэкономлено 4 250 тыс. руб.). В этом году осваиваем «походы выходного дня». Как и большинство жителей республики, мы убеждены, что специальность медицинского работника – героическая. Все вместе сотрудники отрасли выстояли в пандемию. Но устали… Работу по повышению доступности оздоровления для работников здравоохранения будем продолжать, открыты к предложениям и взаимодействию на благо наших героев.

 

  – Кадровый дефицит в здравоохранении трудно преодолеть без повышения оплаты труда и предоставления медицинским работникам социальных гарантий. Как вы оцениваете ситуацию в отрасли с обеспеченностью кадрами и поддерживаете ли возвращение распределения молодых специалистов?

 

  – В Башкортостане по итогам III квартала 2022 г. обеспеченность врачами составила 35,5 на 10 тыс. человек, средними медицинскими работниками – 89,8. Это не так уж плохо. Но проблемы, конечно, существуют. Для устранения кадрового дефицита в конкретных больницах и поликлиниках продолжается реализация 4 основных программ, которые являются ключевыми мерами привлечения и закрепления врачей и среднего медицинского персонала в муниципальном здравоохранении. Это программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» (в 2022 г. общий объём финансирования составил 144,5 млн руб.). Есть и специальная программа поддержки врачей дефицитных специальностей при приёме на работу в государственные медицинские организации республики (в 2022 г. общий объём финансирования составил 2 млн). Кроме того, предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере 1 млн медицинским работникам, имеющим высшее образование и прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населённые пункты (в т.ч. рабочие посёлки/посёлки городского типа) и города с населением до 50 тыс. человек (в 2022 г. выплаты в размере 1 млн руб. получили 27 медицинских работников).

 

  Сейчас на стадии согласования проект постановления «О порядке предоставления компенсационных выплат врачам (по специальностям «врач-­терапевт участковый», «врач­педиатр участковый» и «врач общей практики»), принятым на работу в медицинские организации, подведомственные Минздраву республики, по которым численность прикреплённых застрахованных лиц составляет менее 25 тыс. человек».

 

  Распределение – это всё­таки форма, которая больше подходила для времён Советского Союза. И если вводить её, то она должна касаться всех специалистов, получивших бесплатное высшее образование, а не только медицинских работников. Иначе получается, дискриминация тех, кто выбрал себе самую гуманную в мире профессию. Основная форма привлечения молодых специалистов в лечебные учреждения республики – заключение целевых договоров обучения. Совершенствованию и эффективности этого направления уделяется пристальное внимание. Профсоюз активно участвует в поддержке молодых специалистов, в том числе через развитие наставничества.

 

  Хочу отметить, что начиная с 2021 г. увеличены контрольные цифры приёма на обучение за счёт бюджетных ассигнований Башкортостана с 950 до 1350 человек. Открываются новые филиалы медицинских колледжей. Все эти меры – хороший задел на будущее.

 

  – Какие задачи считаете важными для первичных и республиканской организаций Проф­союза работников здравоохранения?

 

  – Информационная работа, наряду с защитой интересов медицинских работников, выходит сегодня на первый план. И активистами на местах проводится огромный её объём. Особенно тем, кто своими делами и авторитетом сохраняет дух коллектива, реализуемый через профсоюзное членство (в 30% медицинских организаций республики в нашем профсоюзе состоят более 90% работников). Радует, что многие председатели активно внедряют современные способы информационной работы. Хорошей практикой в ряде организаций стали регулярные публикации о людях и мероприятиях в своих социальных сетях и местных СМИ.

 

  Но достичь успеха можно, опираясь только на чёткую информационную концепцию. Каждый день, включая выходные и праздники, мы по шагу, по кирпичику, выстраиваем образ профсоюза. Задумываемся, как воспринимают нашу общественную организацию.

 

  – В этой работе вы решили опираться на системный подход, с чем это связано?

 

  - В самом начале, во время моих первых поездок в медицинские организации и встреч с работниками я был обескуражен тем, что единицы четко представляли, чем занимаются специалисты рескома, результаты их работы. Обычно назывался перерасчет льготного стажа, если сталкивались с подобной проблемой сами. И это не их вина, им об этом просто не рассказали, а листовки и стенды не все внимательно читают. Персональные консультации и юридическую помощь получали 300-500 чел. в год из 70 тыс. членов профсоюза! Закономерно, что в представлении большинства - деятельность профсоюза сводится лишь к распределению новогодних подарков.  Также стало понятно, что об  успехах нашего профсоюза тоже мало кто узнает, если не обеспечить четкий информационный поток.

 

   Когда задача была определена, мы продумали основные направления информационной работы: юридическая помощь, льготный стаж, СОУТ и охрана труда, культурные и спортивные мероприятия. Однако большие события, или инфоповоды, увы, происходят не каждый день. А одна из задач информационной работы - не просто донести факты и статистику, а методично формировать понимание того, что профсоюз работников здравоохранения не просто жив, а активен и последовательно развивается. Информация о текущей работе необходима, но нужны и публикации, привлекающие интерес читателей, например: публикации о конкретных людях, профактивистах, ветеранах или просто «истории успеха», конкурсы, формирующие командный дух и, даже в какой-то мере азарт,  сообщения о материальной выгоде, скидках.

 

  - Выступая на пленуме ЦК профсоюза, вы подчеркнули, что один ключевых приоритетов – создание информационного профсоюзного поля. Как оно должно меняться?      

 

  - На уровне первичной профсоюзной организации – это стенды, чаты, социальные сети, сайт работодателя, и, конечно же, «сарафанное радио», на которое тоже надо учиться влиять. Хорошей поддержкой для имиджа ППО могут стать публикации в местных газетах, на радио и ТВ, а также в социальных сетях и сайтах администраций муниципалитетов.

 

  На региональном уровне имиджу профсоюзной организации способствуют регулярные публикации в печатных и электронных СМИ, на ТВ, радио. Важной частью информационного поля является сайт, обновлению которого с учетом бренд-бука нашего профсоюза уделялось большое внимание в этом году. По-прежнему важную роль играют чаты в ватсап, развивается телеграмм-канал (сейчас там 2140 подписчиков). После приостановки хорошего развивавшихся наших групп в ФБ и особенно в инстаграм, пришлось быстро перестраиваться на работу в ВК (на сегодня более 5 тыс. подписчиков), набираем обороты и «Одноклассники».

 

  В этом году мы обучаем и стараемся мотивировать все наши первички, но приоритетное внимание уделяем организациям с численностью более 500 человек (свои группы в соц. сетях в 2021 г. имели 42%, в июне 2022 68% таких ППО). Прогресс - заметный, но, к сожалению, не у всех группы в соцсетях реально заработали. Чтобы поддерживать развитие информационной работы и вести более предметный разговор, мы сформировали ряд показателей для мониторинга. Данные о «стадии информационного развития» ППО учитываются для планирования целевых обучающих мероприятий.

 

  Конечно же, не стоит забывать и о встречах с коллективами. Эта форма информирования членов профсоюза по-прежнему востребована.

 

  Важной частью информационной работы является использование нашей символики и брендбука. Эту привычку надо формировать. Даже не вчитываясь в текст, пользователь информации должен ассоциировать событие с нашим профсоюзом. Особенно это важно для молодежи с их приверженностью к символике и «мерчу».

 

  Конечно, важное значение имеет имидж руководителя… Необходимо стремиться к тому, чтобы рассказывать о достижениях Профсоюза не только на официальных страницах профсоюзных пабликов, но и на личных страницах в соцсетях лидеров и активистов профсоюза. Именно так формируется общественное мнение, так включается «сарафанное радио» от родственников к друзьям и «знакомым знакомых».  И работа подобная ежедневная, кропотливая, с прицелом на будущее и общий успех.

 

  Мне хотелось бы подчеркнуть, что информационную работу, как и любой другой многофакторный и многоэтапный процесс, надо организовать. О проводимой работе и возможностях нашего профсоюза необходимо рассказывать грамотно и интересно, при этом обмениваться опытом и делиться друг с другом лучшими практиками.  

 

   - В башкирской республиканской наработан интересный опыт внедрения системы профсоюзного «страхования». Расскажите, пожалуйста, о нем…

 

  -  На первых этапах мы охватили профсоюзным страхованием работников выездных бригад скорой помощи, затем первичного звена, включая ФАПы. В ближайшее время сертификаты, гарантирующие дополнительные выплаты при несчастных случаях при исполнении трудовых функций, получат все работники здравоохранения республики, состоящие в нашем профсоюзе. Таким образом, программа охватит около 66 тыс. человек. Помимо дополнительной поддержки медицинских работников, задача этой большой работы – добиться фиксации и расследования всех инцидентов, включая микротравмы, падения, ДТП, нападения собак и прочие неприятности, подстерегающие медиков при выполнении служебных обязанностей. Созвучная этой теме и задача защиты медицинских работников при агрессии по отношению к ним. Мы стараемся, чтобы все такие случаи попали в наше поле зрения для грамотного и своевременного юридического сопровождения и наказания виновников инцидентов. Такие дела непростые, но успехи у нас есть, в том числе в виде уголовного наказания обидчика двух врачей в 2021 г.

 

  В условиях усиливающегося претензионного пресса и отсутствия системы защиты медиков от профессиональных рисков, будем реагировать на все обращения членов нашего профсоюза, предоставляя бесплатную юридическую помощь. Для профилактики конфликтов с пациентами и осложняющих и без того непростую работу коллег, запускаем ППШ – профсоюзную правовую школу, также бесплатную для членов профсоюза работников здравоохранения в нашей Республике.

 

  Еще одно перспективное направление, о котором в профсоюзе помнят всегда, – содействие самореализации молодых специалистов. Как в сфере общественной работы, навыков управления и коммуникаций, так и в спорте и творчестве. Среди медицинских работников очень много активных и креатиивных специалистов. Мы стараемся их поддержать. А они, в свою очередь, выигрывают гранты, пишут книги, снимают фильмы о себе и профсоюзе, выигрывают КВНы, конкурсы красоты и чемпионаты мира, покоряют высочайшие горные вершины. И как уже отмечалось выше, важнейшие и общие наши задачи – совершенствование системы оплаты труда работников здравоохранения, повышение окладной части, устранение кадрового дефицита в отрасли. Продолжим решать вопросы СОУТ, сопровождать изменения в системе охраны труда.

 

   Спасибо «МГ» за интерес к жизни отраслевого профсоюза, поддержку наших инициатив!

 

От редакции: Одним из ключевых событий V Пленума ЦК Профсоюза стало награждение лауреатов конкурса на лучшую постановку информационной работы. Первое место заняла Республиканская организация Башкортостана профсоюза с общей суммой свыше 354 тысяч баллов. Поздравляем руководство республиканского отраслевого профсоюза с заслуженной наградой. Так держать!

 

 

Издательский отдел:  +7 (495) 608-85-44           Реклама: +7 (495) 608-85-44, 
E-mail: mg-podpiska@mail.ru                                  Е-mail rekmedic@mgzt.ru

Отдел информации                                             Справки: 8 (495) 608-86-95
E-mail: inform@mgzt.ru                                          E-mail: mggazeta@mgzt.ru