Cправедливость – понятие человеческое. Более 20 лет возглавляет профсоюзную организацию Татарстана Гульнар Хуснутдинова

Боевые и врачебные традиции

Дедушка Гульнар Равильевны с папиной стороны – полковник Зия Шагиахметов во время Великой Отечественной войны служил в штабе 2го Украинского фронта и был одним из трёх представителей Татарской АССР на Параде Победы 24 июня 1945 г. на Красной площади.

– Мы всегда им гордились, – говорит Гульнар Хуснутдинова. – Он родился в простой семье в Мензелинске, рано остался без родителей. В детстве жил при школе, хорошо знал русский язык. Переводил с татарского на русский, и за это его кормили. Комсомолец 1920х гг., а потом идейный коммунист, он безгранично верил в коммунистическую партию, которая дала ему всё. Перед войной Зия Шамсутдинович окончил военное училище, стал кадровым военным. Его жена Гульсум Закировна училась в Казанском мединституте, а затем трудилась дерматовенерологом в Республиканском клиническом кожно-венерологическом диспансере. Оба они отрицали религию, но говорили мне, что Бога нужно иметь в душе, а жить следует по божьим заповедям. При этом совершенно не обязательно читать намаз и ходить в мечеть или церковь. Их сын, мой папа Равиль Зиятович создавал ракетные двигатели в конструкторском бюро при моторостроительном «Заводе № 16», а дочь и моя тётя Наиля работала акушером-гинекологом.

Дедушка Гульнар Равильевны с маминой стороны Карим был муллой в Ульяновской области. В его семье было семеро детей. После революции работника культа причислили к кулакам за имевшиеся в хозяйстве четыре коровы и сослали в Среднюю Азию, в Чимкент. Одна из его дочерей Сара окончила Казанский мединститут, работала неврологом в столице республики, её очень любили пациенты.

Врачебное окружение сыграло ведущую роль в выборе профессии, и Гульнар Шагиахметова поступила на педиатрический факультет Казанского ГМИ им. С.В.Курашова.

– Для моих подруг из немедицинских семей большинство латинских и греческих терминов были в новинку, – рассказывает Гульнар Равильевна. – Для меня же они давно стали «родными»: я невольно прислушивалась к очень интересным спорам между мамой и её близкой подругой судмедэкспертом Лидией Александровной. Они постоянно разбирали спорные эпизоды из клинической практики.

На 4м курсе Гульнар вышла замуж за студента-медика Нияза Хуснутдинова – из «чисто» медицинской семьи. Его папа работал рентгенологом, а мама – акушеркой. Через год в студенческой семье родилась дочка, которая тоже станет врачом.

Любимая профессия и профсоюз

– Я очень люблю детей, особенно до года, – рассказывает Гульнар Равильевна. – Они беззащитны, не могут пожаловаться, объяснить причину боли, а потому поставить диагноз такому ребёнку – особенное счастье. После окончания института меня распределили участковым педиатром в 9ю детскую поликлинику Московского района Казани – сейчас это поликлиническое отделение 1й детской больницы, и я получала колоссальное профессиональное удовольствие от лечения детей. В то время не было КТ и МРТ, а мы были очень похожи на земских врачей, больше полагались на свои знания и пропедевтические навыки. Помню, как сотрудник милиции привёл на приём заболевшего 12летнего сына. Меня насторожило, что при высокой температуре ребёнок был бледным. Такое несоответствие бывает при менингококковой инфекции. Я определила ригидность затылочных мышц, сделала инъекцию пенициллина и вызвала перевозку в инфекционную больницу. Отец ребёнка возмущался, кричал, что никуда не поедет. Так продолжалось до приезда скорой помощи. Мальчика увезли, а на следующий день его отец пришёл ко мне с огромным букетом роз. В инфекционной больнице у ребёнка подтвердили менингит и сказали, что опоздай они на день – было бы поздно. Мне очень нравилось именно диагностировать, но через 6 лет муж заставил уйти с этой работы. «Мне нужна жена, а не образцовый педиатр», – воскликнул он. Действительно, у меня был 24часовой рабочий день. Родители с детьми звонили в нашу дверь почти каждую ночь.

Гульнар Равильевна перешла работать в детский терапевтический санаторий. Там лечили в основном часто болеющих детей, в том числе с хронической обструктивной болезнью лёгких. Вскоре пульмонолога избрали председателем профкома, и она начала посещать районные профсоюзные совещания. На одном из них присутствовала председатель Татарстанской республиканской организации Профсоюза работников здравоохранения России, заслуженный работник здравоохранения РФ, заслуженный врач Республики Татарстан Нина Шахторина. Именно при этой выдающейся женщине были заложены основы социального партнёрства в отрасли, принято первое в бюджетной сфере отраслевое соглашение. Нина Александровна заметила личные качества Г.Хуснутдиновой и предложила ей возглавить на общественных началах Московскую районную организацию профсоюза.

– Шёл 1990 г., начались тяжёлые для страны времена, – вспоминает Гульнар Равильевна. – По 23 месяца медработникам не выплачивали зарплату, и мы вынуждены были прибегать к крайним мерам. В начале 2000х в учреждениях здравоохранения также возникали сложные ситуации, но мы старались не доводить дело до забастовок, договаривались с работодателями.
В то время я пришла к однозначному выводу: «худой мир лучше добрый ссоры». Нужно уметь находить весомые аргументы, чтобы убеждать руководителей здравоохранения в своей правоте.

Профсоюзным лидером медиков Московского района Казани и одновременно детским пульмонологом Гульнар Равильевна работала
14 лет, а её муж Нияз Нургаязович в это время создал и возглавил Городской диагностический центр по лабораторной диагностике инфекционных заболеваний.

В 2004 г. Г.Хуснутдинова оказалась в кресле председателя Татарстанской республиканской организации Профсоюза работников здравоохранения России. Её кандидатуру в очередной раз предложила Н.Шахторина, и все присутствовавшие на отчётно-выборном собрании проголосовали «за».

Предлагая новые льготы

Первым республиканским министром здравоохранения, с которым Г.Хуснутдиновой довелось работать в качестве профсоюзного лидера медиков Татарстана, был многоопытный Камиль Зыятдинов, к слову – хороший друг «Медицинской газеты».

– Талантливый организатор здравоохранения, Камиль Шагарович всегда относился к нашей организации с подчёркнутым уважением, – говорит Гульнар Равильевна. – В большинстве случаев мы быстро приходили к согласию. Тем не менее, бывали спорные вопросы, когда договориться не получалось. Однажды на высоте острого диалога, он воскликнул: «В таком случае я выйду из профсоюза!». «Но президент республики Рустам Минниханов – член профсоюза!», – ответила я. Камиль Шагарович покачал головой и впредь подобных заявлений не делал.

– Со всеми пятью республиканскими министрами здравоохранения у меня складывались хорошие деловые отношения, – продолжает Г.Хуснутдинова. –
В результате, благодаря социальному партнёрству у нас в отраслевом соглашении гораздо больше льгот по сравнению с федеральным законодательством. В последнем, например, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, составляет 7 дней, в Татарстане – 14 дней. Выплаты компенсационного характера за работу во вредных условиях труда установлены работникам отрасли в размере от 4 до 80%. Доплата за работу в ночное время по федеральном закону 20%, у нас – 50%, за экстренную работу – 100%. В этом году в межотраслевое соглашение мы внесли новые изменения: оплата дежурств на дому сверх месячной нормы рабочего времени производится как за сверхурочную работу.

В 2020 г., в первые дни пандемии COVID19 на организованную комитетом ТРОПРЗ РФ горячую линию поступили звонки от 3470 медработников. Они касались вопросов охраны и оплаты труда сотрудников учреждений здравоохранения в условиях пандемии, обеспечения их средствами индивидуальной защиты. В считанные дни республиканской профсоюзной организацией за счёт своих средств были приобретены дезинфицирующие средства, средства индивидуальной защиты и личной гигиены на общую сумму
1,5 млн руб. Из средств бюджета первичных профсоюзных организаций на эти же цели было израсходовано ещё более 1 млн руб.

Стараниями Г.Хуснутдиновой работники медорганизаций получали помощь от благотворительных организаций, администраций муниципальных образований, резидентов Особой экономической зоны. Комитет ТРОПРЗ РФ осуществлял мониторинг заболеваемости работников медицинских организаций. Из средств рескома более 20 млн руб. было направлено на выплаты материальной помощи 2942 членам профсоюза, переболевшим COVID19. Местные и первичные профсоюзные организации, последовав примеру, израсходовали на те же выплаты более 2 млн руб.

Оздоровление на базе Республиканского реабилитационного центра МЧС прошли 204 работника, значительные средства ТРОПРЗ РФ израсходовал на частичное возмещение стоимости санитарно-курортных путёвок.

Поддержку медицинского персонала в условиях сложившейся эпидемиологической ситуации предусмотрело Правительство РФ, однако в нормативной базе по регулированию ежемесячных социальных выплат ничего не было сказано о водителях «скорой». В результате многочисленных обращений в правительство РТ удалось добиться установления ежемесячных выплат за счёт бюджета Республики Татарстан водителям скорой медицинской помощи. Была восстановлена справедливость – понятие человеческое, естественное для людей с «Богом в душе».

Ключевое слово – «совместно»

Когда одна из страховых компаний предложила Г.Хуснутдиновой договор по страхованию медиков от несчастных случаев на производстве, она просчитала экономическую целесообразность – и отказалась. Страховой компании профсоюз должен был перечислить 28 млн руб., а получил бы максимум 300 тыс. руб. (по анализу травматизма за предшествующий год).

Именно поэтому социальные выплаты стал производить сам профсоюз. Если человек получал травму на производстве, то председатель профкома учреждения здравоохранения писал ходатайство и – в зависимости от степени тяжести травмы и профсоюзного стажа – работник получал фиксированную выплату.

– Зачем нам содержать страховую компанию? – говорит Гульнар Равильевна.

Ещё в начале 2000х гг. профсоюзы договорились с Кабинетом министров Татарстана о выделении для работников бюджетной сферы 100 млн руб. на санаторно-курортное лечение бюджетников. Бесплатные и льготные путёвки на курорты страны стали хорошей мотивацией вступить в профсоюз.

Правда, чтобы получить бюджетную путёвку, доход на человека не должен превышать 5 прожиточных минимумов, поэтому обладателями становились в основном представители младшего медицинского персонала.

– Тогда мы придумали новую льготу для членов нашего профсоюза и членов их семей – ежегодную 20%ю скидку при покупке путёвки в один из пяти профсоюзных санаториев Республики Татарстан и во все санатории Профкурорта. Один раз в два года мы делаем возврат наличными деньгами до 25% от стоимости путёвки за 14 дней – в зависимости от профсоюзного стажа.

Большинство судебных дел, которые открывает Татарстанская республиканская организация Профсоюза работников здравоохранения России – с Пенсионным фондом РФ. В год – около 200. В настоящее время в основном остаются тяжбы, связанные с отказом в назначении льготной досрочной пенсии. При этом профсоюз выигрывает 98% судебных дел.

– Обычно противостояния возникают из-за того, что в номенклатуре Пенсионного фонда РФ записано одно наименование медицинской профессии, а в трудовой книжке – другое, – поясняет Г.Хуснутдинова. – Соответственно, работники Пенсионного фонда РФ считают, что если в номенклатуре не прописана соответствующая специальность, то это время работы не входит в льготный стаж. Во всех подобных случаях наш правовой инспектор через суд доказывает, например, идентичность профессии «медсестра по массажу» и «массажистка». Сумма доплат по нашим судебным искам исчисляется миллионами рублей.

Когда в конце 2014 г. вводили новую систему оплаты труда после выхода достаточно сложного приказа Минздрава РФ № 696н «Об утверждении Положения об оплате труда работников федеральных казённых учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации, по виду экономической деятельности «Здравоохранение и предоставление социальных услуг», сотрудники Татарстанской республиканской организации Профсоюза работников здравоохранения РФ совместно с представителями минздрава РТ быстро организовали проведение общих семинаров, на которых собирали заместителей главных врачей по экономике, кадровиков, инженеров по охране труда, председателей первичных профорганизации.

– В настоящее время совместно с республиканским министерством здравоохранения мы проводим проверки кадровых служб учреждений, которые фактически превращаются в учёбу, – говорит Гульнар Равильевна. – Наша цель – не наказать, а показать, как правильно работать. У нас реально работает социальное партнёрство. Уже в этом году – с опережением – мы добились минимальной базовой заработной платы в 23 200 руб., то есть на уровне МРОТ с сохранением всех надтарифов и индексаций. Если у нас возникают проблемы, мы обсуждаем их на Трёхсторонней республиканской комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, где нас слышат. Это главный залог успеха в профсоюзной работе. Я счастлива, что живу в Татарстане и у нас такие замечательные социальные партнёры.

Альберт ХИСАМОВ,

спец. корр. «МГ».

Казань.